РЕШЕНИЕ  


СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ЩЕРБИНКА
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕШЕНИЕ
от 29.12.2005 № 502/141

«О бюджете города Щербинки на 2006 год»


В соответствии со статьей 15 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Щербинке, утверждённого решением Совета депутатов города Щербинки от 29.08.2000 № 22/8, на основании статьи 21 Устава города Щербинки, Совет депутатов города Щербинки

РЕШИЛ:

1. Утвердить бюджет города Щербинки на 2006 год по доходам в сумме 187 414 тыс. рублей и по расходам в сумме 181 914 тыс. рублей.
Утвердить превышение доходов над расходами в сумме 5 500 тыс. рублей. рублей.
2. В целях настоящего решения понятия и термины применяются в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
В целях настоящего решения термин «2006 год» применяется в значении «2006 финансовый год».
3. Установить, что доходы бюджета города Щербинки в 2006 году формируются за счёт:
– единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности – в размере 90 процентов;
– налога на имущество физических лиц – в размере 100 процентов;
– земельного налога – в размере 100 процентов;
– государственной пошлины, рассматриваемой в судах общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации) – в размере 100 процентов;
– государственной пошлины за совершение нотариальных действий (за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации) – в размере 100 процентов;
– государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков – в размере 100 процентов;
– государственной пошлины за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы – в размере 100 процентов;
– налога на прибыль организаций, зачисляемого в местные бюджеты (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет) – по ставке 2 процента, установленной законодательством Российской Федерации;
– прочих налогов и сборов (по отменённым местным налогам и сборам) – в соответствии с действующим законодательством;
– доходов от размещения средств бюджета – в размере 100 процентов;
– арендной платы за земельные участки, расположенные в границах города Щербинки (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю – в размере 50 процентов;
– арендной платы за земельные участки, расположенные в границах города Щербинки и предназначенные для целей жилищного строительства, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю – в размере 100 процентов;
– доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления города Щербинки и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных предприятий – в размере 100 процентов;
– доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных предприятий города Щербинки – в соответствии с пунктом 7 настоящего Решения;
– платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей в соответствии с законодательством Российской Федерации зачислению в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации – в размере 50 процентов;
– прочих доходов местных бюджетов от оказания платных услуг (в части прочих доходов от оказания платных услуг, зачисляемых в бюджет города Щербинки) – в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и (или) правовыми актами Совета депутатов города Щербинки и Главы города Щербинки;
– доходов от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и (или) правовыми актами Совета депутатов города Щербинки и Главы города Щербинки;
– прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в местные бюджеты (в части прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджет города Щербинки) – в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и (или) правовыми актами Совета депутатов города Щербинки и Главы города Щербинки;
– прочих неналоговых доходов местных бюджетов (в части прочих неналоговых доходов бюджета города Щербинки) – в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и (или) правовыми актами Совета депутатов города Щербинки и Главы города Щербинки;
– безвозмездных и безвозвратных перечислений – в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и (или) правовыми актами Совета депутатов города Щербинки и Главы города Щербинки;
– средств городского целевого бюджетного фонда «Правопорядок», целевого бюджетного фонда «Экология»;
– доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) правовыми актами Совета депутатов города Щербинки и Главы города Щербинки.
4. Учесть в бюджете города Щербинки на 2006 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 1 к настоящему Решению.
5. Установить, что в 2006 году являющиеся распорядителями или получателями средств бюджета города Щербинки в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города Щербинки и уполномоченные Главой города Щербинки муниципальные учреждения города Щербинки и Администрация города Щербинки (структурные подразделения Администрации города Щербинки), созданные для реализации отдельных функций муниципального управления, осуществляют по отдельным доходным источникам бюджета города Щербинки на 2006 год контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Щербинки, пеней и штрафов по ним и иным поступлениям в бюджет города Щербинки.
Указанные уполномоченные муниципальные учреждения города Щербинки и Администрация города Щербинки (структурные подразделения Администрации города Щербинки), созданные для реализации отдельных функций муниципального управления, являются администраторами отдельных доходных источников бюджета города Щербинки на 2006 год (далее – администраторы).
При осуществлении бюджетного процесса в 2006 году администраторы осуществляют контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств соответствующего доходного источника.
Администраторы и закрепляемые за ними отдельные доходные источники бюджета города Щербинки определяются Главой города Щербинки.
6. Установить, что в 2006 году в полном объёме подлежат зачислению в бюджет города Щербинки средства:
– получаемые от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации указанного имущества;
– получаемые от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
– получаемые по итогам завершения конкурсного производства в отношении организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации несостоятельными (банкротами) и имеющих финансовые обязательства перед городом Щербинка, – в части средств, подлежащих зачислению в местный бюджет;
– в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
7. Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных предприятий города Щербинки, остающейся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей, зачисляются в местный бюджет.
Указанные платежи исчисляются ежеквартально и подлежат перечислению в бюджет города Щербинки за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2005 года не позднее 35 календарных дней со дня, следующего за окончанием соответствующего отчётного периода, а по расчёту за год – в срок, установленный решением Совета депутатов города Щербинки о бюджете города Щербинки на 2007 год.
Указанные платежи по расчёту за 2005 год подлежат перечислению в местный бюджет не позднее 11 апреля 2006 года.
8. Установить, что средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, и арендной платы за указанные земельные участки зачисляются в 2006 году в бюджет города Щербинки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Установить, что в 2006 году плата за негативное воздействие на окружающую среду распределяется в следующем порядке (в части, подлежащей зачислению в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области):
– 50 процентов поступлений в целевой бюджетный фонд «Экология»;
– 50 процентов поступлений в местный бюджет без целевого характера поступлений.
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 году, применяются в 2006 году с коэффициентом 1,3, установленные в 2005 году, – с коэффициентом 1,08.
10. Установить, что в 2006 году суммы по искам о возмещении вреда причинённого окружающей среде (если природный объект, которому причинён вред, находится в общем пользовании), перечисляются в бюджет города Щербинки, если этот объект расположен на территории города Щербинки.
11. Установить, что в 2006 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат зачислению в бюджет города Щербинки по нормативам отчислений, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
12. Установить, что в 2006 году отсрочка или рассрочка по уплате налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит, предоставляются налогоплательщику в соответствии со статьями 64– 67 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.
13. Установить в пределах 2006 года лимит предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов в размере 1 000 тыс. рублей.
14. Утвердить:
– в составе бюджета города Щербинки на 2006 год общий объём текущих расходов в сумме 163 552 тыс. рублей и капитальных расходов в сумме 18 362 тыс. рублей;
– текущие и капитальные расходы бюджета города Щербинки на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящему Решению;
– расходы бюджета города Щербинки на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему Решению.
15. Установить, что расходы бюджета города Щербинки на 2006 год финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет города Щербинки, за исключением расходов целевых бюджетных фондов.
16. Установить, что из бюджета города Щербинки в 2006 году финансируются расходы в следующем порядке первоочередности:
– по выплате заработной платы с начислениями (денежному довольствию) и надбавок к ней;
– по погашению муниципального долга города Щербинки;
– на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств;
– на организацию отдыха детей в период школьных каникул;
– на проведение выборов.
17. Установить, что в расходах бюджета города Щербинки на 2006 год предусматривается 800 тыс. рублей на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области и проведение мероприятий в сфере социальной защиты населения, посвящённых знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации, в том числе:
– 315 тыс. рублей на предоставление бесплатного горячего питания инвалидам и малоимущим гражданам в расчете на 252 дней в году в размере 50 рублей в день;
– 100 тыс. рублей на выплату адресной материальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;
– 195 тыс. рублей на компенсацию расходов на проезд в общественном транспорте участникам и инвалидам Великой Отечественной войны в размере 50 рублей в месяц;
– 130 тыс. рублей на выплату единовременной материальной помощи имеющим место жительства в городе Щербинке инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны в связи с празднованием 61 годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в размере 400 рублей;
– 9,5 тыс. рублей на выплату единовременной материальной помощи имеющим место жительства в городе Щербинке вдовам погибших участников Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак в размере 500 рублей в связи с памятным днем «День памяти и скорби»;
– 15 тыс. рублей на выплату единовременной материальной помощи имеющим место жительства в городе Щербинке одиноко проживающим пенсионерам, находящимся на обслуживании органов социальной защиты в размере 100 рублей в связи с «Днем пожилых людей»;
– 10 тыс. рублей для осуществления расходов на проведение праздничных мероприятий для инвалидов;
– 5 тыс. рублей для осуществления расходов на проведение городского мероприятия «День семьи»;
– 5 тыс. рублей для осуществления расходов на проведение празднования «Дня матери»;
– 15,5 тыс. рублей для осуществления расходов на проведение празднования «Дня начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой (1941 год)».
Порядок осуществления указанных расходов устанавливается нормативными правовыми актами Главы города Щербинки.
18. Установить, что в расходах бюджета города Щербинки на 2006 год предусматривается 5 836 тыс. рублей на предоставление субвенций юридическим лицам, являющимся муниципальными предприятиями, в том числе:
– 1 938 тыс. рублей для предоставления субвенции муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Щербинки» на осуществление мероприятий по благоустройству территории города Щербинки (уборка мусора, текущее содержание объектов благоустройства и иные мероприятия);
– 2 988 тыс. рублей для предоставления субвенции муниципальному предприятию «Щербинская электросеть» на содержание инфраструктуры уличного освещения города Щербинки и оплату электроэнергии;
– 910 тыс. рублей для предоставления субвенции муниципальному унитарному предприятию города Щербинки «Жилищно-коммунальное хозяйство «Остафьево» на содержание переданных в ведение органов местного самоуправления города Щербинки объектов жилищно-коммунального хозяйства гарнизона «Остафьево».
19. Установить, что в расходах бюджета города Щербинки на 2006 год предусматривается 100 тыс. рублей в качестве бюджетных инвестиций на формирование уставного капитала вновь создаваемого муниципального унитарного предприятия города Щербинки «Жилищно-коммунальное хозяйство «Остафьево».
20. Установить, что в расходах бюджета города Щербинки на 2006 год предусматривается 2 023 тыс. рублей для обеспечения деятельности Совета депутатов города Щербинки, в том числе:
285 тыс. рублей на оплату труда депутатов Совета депутатов города Щербинки, осуществляющих депутатскую деятельность на освобождённой основе;
– 1 086 тыс. рублей на осуществление компенсационных выплат депутатам Совета депутатов города Щербинки, осуществляющим свою деятельность на неосвобождённой основе, и оплату труда технического работника;
– 370 тыс. рублей на выплату начислений на оплату труда и компенсационные выплаты;
– 60 тыс. рублей на выплату премий депутатам Совета депутатов города Щербинки;
– 55 тыс. рублей на оплату услуг мобильной связи и сети «Интернет»;
– 140 тыс. рублей на приобретение оборудования для нужд Совета депутатов города Щербинки.
21. Установить, что в расходах бюджета города Щербинки на 2006 год предусматривается 250 тыс. рублей на приобретение спортивного оборудования для муниципальных образовательных учреждений – победителей и призеров спортивных соревнований на призы Совета депутатов города Щербинки.
22. Утвердить:
Ведомственную структуру расходов бюджета города Щербинки согласно приложению 4 к настоящему Решению;
Распределение ассигнований бюджета города Щербинки на 2006 год на погашение и обслуживание муниципального долга города Щербинки согласно приложению 5 к настоящему Решению;
Программу муниципальных заимствований на 2006 год согласно приложению 6 к настоящему Решению.
Источники финансирования дефицита бюджета города Щербинки на 2006 год согласно приложению 5 к настоящему Решению;
Программу муниципальных заимствований города Щербинки на 2006 год согласно приложению 6 к настоящему Решению.
23. Установить предельный объём муниципального долга города Щербинки по состоянию на 1 января 2007 года в размере 17 500 тыс. рублей.
24. Установить предельный объём расходов бюджета города Щербинки на 2006 год на обслуживание муниципального долга города Щербинки, в размере 3 175 тыс. рублей.
25. Установить предельный объём заемных средств, используемых в течение 2006 года на погашение муниципального долга города Щербинки, в сумме 43 300 тыс. рублей.
26. Утвердить заключение кредитных договоров, которые планируется заключить в 2006 году, между городом Щербинка и следующими банками:
Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество);
Открытое акционерное общество Банк «Возрождение»;
Внешторгбанк Розничные услуги (закрытое акционерное общество);
Закрытое акционерное общество «Подольский промышленный коммерческий банк».
27. Установить, что заключение кредитных договоров с банками, указанными в пункте 26 настоящего Решения, осуществляется на следующих условиях:
– предельная сумма кредита по одному кредитному договору – до 10 000 тыс. рублей;
– процентная ставка – не выше 16 процентов годовых;
– срок погашения кредита – до двенадцати месяцев со дня заключения соответствующего кредитного договора;
– цели использования кредита – погашение муниципальных долговых обязательств города Щербинки.
28. Администрация города Щербинки вправе в 2006 году осуществлять заимствования в целях погашения ранее принятых долговых обязательств и снижения совокупных затрат по обслуживанию и погашению муниципального долга города Щербинки.
29. Администрация города Щербинки вправе в 2006 году осуществлять привлечение бюджетных кредитов из бюджета Московской области в целях покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета, в соответствии с программой муниципальных заимствований города Щербинки на 2006 год.
30. Установить на 2006 год размер резервного фонда Главы города в сумме 100 тыс. рублей.
31. Установить, что муниципальные унитарные предприятия города Щербинки в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации ежемесячно представляют в Щербинский финансовый отдел Министерства финансов Московской области сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, в том числе банков и иных организаций, для ведения реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий города Щербинки.
32. Установить, что заключение распорядителями и получателями средств бюджета города Щербинки муниципальных контрактов и договоров на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Щербинки на 2006 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производится в пределах утверждённых указанным распорядителям и получателям лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджета города Щербинки и с учётом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые распорядителями и получателями средств бюджета города Щербинки обязательства, определённые муниципальными контрактами и договорами, исполнение которых осуществляется за счёт средств местного бюджета на 2006 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.
33. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счёт средств бюджета города Щербинки на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии источников дополнительных поступлений в бюджет города Щербинки и (или) сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города Щербинки на 2006 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящее Решение.
В случае противоречия настоящему Решению положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается за счёт средств бюджета города Щербинки на 2006 год, применяется настоящее решение.
В случае, если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджете города Щербинки на 2006 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных настоящим Решением.
34. Установить, что в ходе исполнения бюджета города Щербинки на 2006 год осуществляется погашение кредиторской задолженности распорядителей и получателей средств бюджета города Щербинки за 2005 год и предшествующие годы.
35. Утвердить:
Источники финансирования дефицита бюджета города Щербинки на 2006 год согласно приложению 7 к настоящему Решению;
Источники формирования средств городского целевого бюджетного фонда «Правопорядок» и направления их расходования в 2006 году согласно приложению 8 к настоящему Решению;
Источники формирования средств целевого бюджетного фонда «Экология» и направления их расходования в 2006 году согласно приложению 9 к настоящему Решению.
36. Установить, что средства, поступающие в целевые бюджетные фонды сверх доходов, установленных пунктами 4 и 35 настоящего Решения, направляются на финансирование расходов указанных фондов после внесения соответствующих изменений в настоящее Решение.
37. Принять к сведению информацию о муниципальном долге города Щербинки по формам долговых обязательств согласно приложению 10 к настоящему Решению.
38. Установить, что в случае получения при исполнении бюджета города Щербинки на 2006 год дополнительных доходов сверх сумм, утверждённых частью первой пункта 1 и пунктом 4 настоящего Решения, указанные доходы используются в порядке, установленном статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 19 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Щербинке, утверждённого решением Совета депутатов города Щербинки от 29.08.2000 № 22/8.
39. Утвердить Прогнозный план приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности города Щербинки, на 2006 год согласно приложению 11 к настоящему Решению.
40. Установить, что в ходе исполнения бюджета города Щербинки на 2006 год Щербинский финансовый отдел Министерства финансов Московской области имеет право вносить изменения в ведомственную структуру и функциональную классификацию расходов местного бюджета в следующих случаях:
– на сумму средств, выделяемых из резервного фонда Главы города;
– в связи с поступлением средств из бюджета Московской области или передачей средств в бюджет Московской области;
– в связи с перемещением бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств местного бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств бюджета города Щербинки;
– на сумму остатков на 1 января 2006 года целевых средств, поступивших из бюджета Московской области в бюджет города Щербинки и не использованных в 2005 году, подлежащих использованию в 2006 году на те же цели;
– в случаях обращения взыскания на средства бюджета города Щербинки на основании исполнительных листов судебных органов;
– в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
41. Установить, что в ходе исполнения бюджета города Щербинки на 2006 год Щербинский финансовый отдел Министерства финансов Московской области вправе вносить изменения в утверждённые объёмы поступления доходов в части возврата в бюджет Московской области неиспользованных средств, полученных из бюджета Московской области.
42. Установить, что в ходе исполнения бюджета города Щербинки на 2006 год Щербинский финансовый отдел Министерства финансов Московской области вправе вносить изменения в структуру доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета города Щербинки в связи с изменениями бюджетной классификации Российской Федерации на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, если указанные изменения не влекут за собой изменение основных характеристик бюджета города Щербинки (общий объём доходов и расходов бюджета города Щербинки, размер его дефицита).
43. Установить, что в 2006 году казначейское исполнение расходов бюджета города Щербинки осуществляется Отделением по городу Щербинке Управления Федерального казначейства по Московской области по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств, поступающих из бюджета Московской области и средств, поступающих в качестве доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
44. Установить, что списание денежных средств со счетов бюджета города Щербинки на основании исполнительных листов, выдаваемых судами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации.
45. Администрации города Щербинки и Щербинскому финансовому отделу Министерства финансов Московской области обеспечить исполнение настоящего решения в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Щербинке, утверждённым решением Совета депутатов города Щербинки от 29.08.2000 № 22/8 и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
46. Опубликовать настоящее решение в газете «Щербинский Вестникъ».
47. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Главу города Щербинки.

Глава города С.А. Дубинин       
и. о. Председателя Совета депутатов А. А. Усачев       




Щербинка 2002-2013